{"id":3950,"date":"2021-05-18T20:54:36","date_gmt":"2021-05-18T18:54:36","guid":{"rendered":"https:\/\/bdvlegal.com\/new-tendencies-in-public-procurement-a-way-towards-levelling-playing-field-or-a-glimpse-of-protectionism\/"},"modified":"2025-07-13T21:03:11","modified_gmt":"2025-07-13T19:03:11","slug":"new-tendencies-in-public-procurement-a-way-towards-levelling-playing-field-or-a-glimpse-of-protectionism","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.bdvlegal.com\/hr\/new-tendencies-in-public-procurement-a-way-towards-levelling-playing-field-or-a-glimpse-of-protectionism\/","title":{"rendered":"Nove tendencije u javnoj nabavi \u2013 put prema pravednijoj tr\u017ei\u0161noj utakmici ili tra\u010dak protekcionizma?"},"content":{"rendered":"\n<blockquote class=\"wp-block-quote is-layout-flow wp-block-quote-is-layout-flow\">\n<p>\u010clan na\u0161eg tima Tomislav Sadri\u0107 sudjelovao je na konferenciji o tr\u017ei\u0161nom natjecanju pod nazivom: International online Jean Monnet Module Conference on EU and Comparative Competition Law Issues \u2013 \u201cCompetition Law (in Pandemic Times): Challenges and Reforms\u201d, u organizaciji Pravnog fakulteta i Ekonomskog fakulteta u Osijeku. Tomislav se predstavio izlaganjem na temu: \u201cNove tendencije u javnoj nabavi \u2013 put prema pravednijoj tr\u017ei\u0161noj utakmici ili tra\u010dak protekcionizma?\u201d<\/p>\n<\/blockquote>\n\n\n\n<p>8. svibnja 2021., manje od godinu dana od objave Bijele knjige o uspostavi jednakih uvjeta na tr\u017ei\u0161tu u pogledu stranih subvencija, Europska komisija objavila je Prijedlog Uredbe o stranim subvencijama koje naru\u0161avaju unutarnje tr\u017ei\u0161te. Prijedlog je zami\u0161ljen kao odgovor EU na naru\u0161avanje tr\u017ei\u0161ta, koje uzrokuju strane subvencije koje se dodjeljuju kompanijama povezanim s tre\u0107im zemljama, radi ostvarivanja prednosti nad konkurentima iz EU.<\/p>\n\n\n\n<p>Prijedlog &nbsp;bi trebao na op\u0107oj razini ponuditi rje\u0161enja za pitanje stranih subvencija, a osobito u podru\u010dju koncentracija i javne nabave. Prema Prijedlogu, smatrat \u0107e se da strana subvencija postoji u slu\u010dajevima kada tre\u0107a dr\u017eava pru\u017ei financijski doprinos kojim se daje korist poduzetnicima koji se upu\u0161taju u ekonomske aktivnosti na unutarnjem tr\u017ei\u0161tu, i koji je pravno ili fakti\u010dki ograni\u010den na pojedina\u010dnog poduzetnika ili industriju, ili nekoliko poduzetnika ili industrija.<\/p>\n\n\n\n<p>U slu\u010dajevima kada je procijenjena vrijednost pojedina\u010dne nabave jednaka ili ve\u0107a od iznosa od 250 milijuna eura, Prijedlog predvi\u0111a obveznu notifikaciju stranih subvencija, i to za sve ponuditelje koji podnose ponude. Povrh obvezne notifikacije, Komisija \u0107e mo\u0107i zatra\u017eiti notifikaciju i u slu\u010dajevima ispod nazna\u010denog praga vrijednosti nabave, ako posumnja da je odre\u0111eni poduzetnik ostvario korist od stranih subvencija.<\/p>\n\n\n\n<p>Za potrebe notifikacije relevantne \u0107e biti samo subvencije dodijeljene u posljednje tri godine prije podno\u0161enja. Poduzetnik \u0107e u notifikaciji trebati nazna\u010diti sve strane subvencije koje je primio, kao i one koje su primili njegovi glavni podugovaratelji i dobavlja\u010di. Notifikacije \u0107e biti potrebno podnijeti naru\u010diteljima, a koji ih trebaju bez odgode proslijediti Europskoj komisiji. Komisija \u0107e redovito provoditi postupak prethodne provjere, iza kojega \u0107e uslijediti detaljni istra\u017eni postupak, ako rezultati prethodne provjere poka\u017eu dostatne naznake postojanja stranih subvencija koji bi mogle naru\u0161iti unutarnje tr\u017ei\u0161te. U slu\u010daju da se pokrene, detaljni istra\u017eni postupak trebao bi zavr\u0161iti u jednom od sljede\u0107ih Komisijinih odluka:<\/p>\n\n\n\n<ol class=\"wp-block-list\">\n<li>odluka da nema prigovora, ako na\u0111e da nisu potvr\u0111ene sumnje radi kojih zapo\u010det detaljni istra\u017eni postupak, ili iako je naru\u0161avanje unutarnjeg tr\u017ei\u0161ta manje od pozitivnih u\u010dinaka,<\/li>\n\n\n\n<li>odluka o dodatnim obvezama, ako na\u0111e da strane subvencije mogu naru\u0161iti unutarnje tr\u017ei\u0161te, ali je poduzetnik ponudio ispunjenje obveza koje u potpunosti i u\u010dinkovito uklanjaju takvo naru\u0161avanje,<\/li>\n\n\n\n<li>odluka o zabrani dodjele ugovora, ako na\u0111e da strane subvencije mogu naru\u0161iti unutarnje tr\u017ei\u0161te, a poduzetnik nije ponudio dodatne obveze, ili takve obveze nisu prikladne i dovoljne da bi u potpunosti i u\u010dinkovito uklonile naru\u0161avanje.<\/li>\n<\/ol>\n\n\n\n<p>Prijedlog bi trebao pro\u0107i redovni zakonodavni postupak pred europskim institucijama. Ako bude prihva\u0107en, mogao bi rezultirati u zna\u010dajnom pove\u0107anju administrativnog optere\u0107enja za one poduzetnike koji namjeravaju sudjelovati u postupcima javne nabave velikih vrijednosti.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>\u010clan na\u0161eg tima Tomislav Sadri\u0107 sudjelovao je na konferenciji o tr\u017ei\u0161nom natjecanju pod nazivom: International online Jean Monnet Module Conference on EU and Comparative Competition Law Issues \u2013 \u201cCompetition Law (in Pandemic Times): Challenges and Reforms\u201d, u organizaciji Pravnog fakulteta i Ekonomskog fakulteta u Osijeku. Tomislav se predstavio izlaganjem na temu: \u201cNove tendencije u javnoj nabavi \u2013 put prema pravednijoj tr\u017ei\u0161noj utakmici ili tra\u010dak protekcionizma?\u201d 8. svibnja 2021., manje od godinu dana od objave Bijele knjige o uspostavi jednakih uvjeta na tr\u017ei\u0161tu u pogledu stranih subvencija, Europska komisija objavila je Prijedlog Uredbe o stranim subvencijama koje naru\u0161avaju unutarnje tr\u017ei\u0161te. Prijedlog [&hellip;]<\/p>\n","protected":false},"author":6,"featured_media":3962,"comment_status":"closed","ping_status":"closed","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"_acf_changed":false,"footnotes":""},"categories":[267],"tags":[315,338,293],"admin_cats":[],"class_list":["post-3950","post","type-post","status-publish","format-standard","has-post-thumbnail","hentry","category-vijesti","tag-eu-i-pravo-trzisnog-natjecanja","tag-javna-nabava","tag-tomislav-sadric"],"acf":[],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/www.bdvlegal.com\/hr\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/3950","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/www.bdvlegal.com\/hr\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/www.bdvlegal.com\/hr\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.bdvlegal.com\/hr\/wp-json\/wp\/v2\/users\/6"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.bdvlegal.com\/hr\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=3950"}],"version-history":[{"count":0,"href":"https:\/\/www.bdvlegal.com\/hr\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/3950\/revisions"}],"wp:featuredmedia":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.bdvlegal.com\/hr\/wp-json\/wp\/v2\/media\/3962"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/www.bdvlegal.com\/hr\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=3950"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.bdvlegal.com\/hr\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=3950"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.bdvlegal.com\/hr\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=3950"},{"taxonomy":"admin_cat","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.bdvlegal.com\/hr\/wp-json\/wp\/v2\/admin_cats?post=3950"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}